[참고자료] 한국도선안전교육연구센터 현황 및 활동 실적

1	센터 현황

가. 연혁

’13. 04. 29. (사)한국도선안전교육연구센터 창립총회

’13. 06. 03. 도선사 직무교육(현 면허갱신교육) 시행

’13. 06. 21. 해양수산부 비영리법인 설립 허가

’15. 01. 27. 도선수습생교육 시행

’15. 04. 24. 해양수산부「선박통항로 안전성 평가 연구용역」참여

’15. 05. 21. 센터 확장 이전(여의도 해운빌딩 10층)

’16. 05. 09. 특별안전교육(현 보수교육) 시행

’16. 07. 14. 정부「한국형 e-Nav 서비스 핵심기술 연구개발」수행

‘16. 10. 18. 도선사용 FMB 시뮬레이터 3단계 개발 완료

’17. 10. 23. 해양수산부 도선사 교육 업무 위탁 기관 지정

’18. 06. 14. 해양수산부「좁은 연안수로 통항 안전성 평가 연구용역」참여

’21. 04. 23. 항내 운항 안전교육 시행

’21. 05. 20. 항내 안전 강화를 위한 MOU 체결(KP&I,한국해운협회)

나. 조직 및 인력현황

1) 센터 조직도 (인원)

				총 회 (242)
								감 사 (1)
				이사장 (1)
								이사회 (9)
				센터장 (1)
								교육연수실 (1)
			위원회		사무국
교과편성 자문위원회 (8)								사고분석실 (1)
한국도선사협회 기술위원회 (7)								안전연구실 (1)

2) 인력 구성

교 원	내부 강사 (6명)	도선사 및 관련분야 전문가
	외부 강사 (2명)	해양대학 교수 및 관련분야 전문가
자 문 위 원	교과편성자문위원회 (8명)	직무교육 교재 편찬 및 개선 자문
	한국도선사협회 기술위원 (7명)	시뮬레이터 시연 및 성능향상 자문
임 원	이사장 (한국도선사협회장), 이사 (9명), 감사 (1명)
사무국	교육·연수실 (1명)	교육기획 및 홍보업무
	사고분석실 (1명)	사고자료 수집·분류
	안전연구실 (1명)	사고 및 안전위해요소 관리·분석

3) 시설 및 장비

- 교육 시설

	교육시설 명칭 및 용도	면적(㎡)
1	ㆍ선박조종시뮬레이터실 A(Main Bridge) ☞ 선박조종 교육, 안전성 평가, 사고분석 및 Review	21.00㎡
2	ㆍ선박조종시뮬레이터실 B(Sub Bridge) ☞ 선박조종 교육 (※ 현재 공실)	10.95㎡
3	ㆍ강의실(수용인원 : 30명) ☞ 이론 교육 (※ 현재 1, 2 강의실 통합)	54.73㎡

* 1) 현 연구센터(해운빌딩 10층) 실사용 면적 : 191.7㎡(58PY)              2) 2024년도 교육장비 구축 규모에 따라 확장 이전 계획 수립 예정

- 교육 장비 (※ 장비 노후화 및 성능 제한으로 활용 제한)

	장비	장비명칭 및 특징
1		ㆍ도선사용 FMB 시뮬레이터 (용도) 선박조종 훈련 및 도선사고 재현 (구성) [H/W] Bridge Mockup, 7채널 LED Monitor, Control Room [S/W] 평가/Debriefing 시스템 (특징) KR 인증(Special Task)
2		ㆍ도선사용 2D 시뮬레이터 (용도) 선박조종 훈련 및 도선사고 재현 (구성) [H/W] PC(10), Control Console [S/W] 평가/Debriefing 시스템 (특징) 자체개발, PC간 연동 가능

2	활동 실적

가. 교육사업

1) 도선사 면허갱신 교육

- (교육개요) 개정 도선법 시행으로 도선사 교육 의무화(`17.09.22) 및 ‘도선안전교육연구센터’ 도선사 교육업무 위탁기관 지정(`17.10.23)

- (교육현황) ’22년도 제1차(3월, 18명), 제2차(6월, 22명), 제3차(9월, 25명) 제4차(11월, 12명) 교육 실시

- (교과과정) 3일 / 21시간

	법정 과목 및 내용	시간
1	• 도선관련 법규 - 도선관련 주요항법, 사고처리, 관련 규정 교육	1.5
2	• 해양사고 분석 - 사고사례 발표, 원인분석 토론, 사고예방 대책 도출	6
3	• 선교자원관리 - 도선안전 관리, 마인드 교육, 리더쉽, 의사 결정 모듈	3
4	• 선박운용술 및 항로표지 - 최신항해기기, 항로표지 및 도선실무와 e-Nav	6
5	• 기타 도선안전 - 도선업무 및 사고 예방, 해운현황, 인적과실 예방을 위한 자기관리 방법	4.5
총 교육시간		21

2) 도선사 보수교육

- (교육현황) ’22년도 제1차(2월, 5명), 제2차(10월, 2명) 교육 실시

* 도선법 시행령 제3조(보수교육) 제3항 및 제1항에 근거하여 실시

* 주로 해양안전심판원에서 ‘견책’ 이상 징계를 받은 도선사 대상 실시

- (교과과정) 7시간

* 도선관련 법규(0.5시간), 해양사고 분석(4.0시간), 선교자원관리(1.5시간), 선박운용술 및 항로표지(1.0시간)

3) 도선사 준비교육

- (교육현황) 2021년도 도선수습생 18명 수료(`22.02.09)

- (교과과정) 5시간

* 도선사협회 O/T, 도선실무 및 e-Nav, 선교자원과 커뮤니케이션 등

4) 도선수습생 준비교육

- (교육현황) 2022년도 도선수습생 21명 수료(`22.07.19)

- (교과과정) 5시간

* 도선수습생 O/T, 해상교통관제와 도선안전, 도선수습생의 자세 등

5) 항내운항안전교육

- (교육현황)

2022년 (월)	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
실시인원 (명)	26	31	30	28	29	24	23	29	30	31	29	15
누적인원 (명)	172	203	233	261	290	314	337	366	396	427	456	471

- (교과과정) 1일 / 7시간

* 선박운용술 및 항내사고사례 Review(6시간), 항내안전특강(1시간)

* KP&I(교육비 지원), 한국해운협회(교육 홍보)와 MOU 체결(’21.5.20), 국내 입항선 선장 및 선장 진급 예정자를 대상으로 항내 선박사고 예방을 위한 직무 역량 강화 교육 실시(’21.04 ~ 현재)

6) 시뮬레이션 체험교육

- (교육현황) 2022.05.18. 태영상선 임직원 13명 수료

- (교과과정) 1일 / 2시간

* 선박의 이해 기초 및 시뮬레이션 친숙화(0.5시간), 시뮬레이션 체험(1.5시간)

* 2022.05.18.(수) 2회 실시, 태영상선 임직원 13명

도선사 면허갱신교육(법정)	도선사 보수교육(법정)
도선사 보수교육(법정)	도선수습생 준비교육(도선사협회)
도선사 준비교육(도선사협회)	항내운항안전교육(MOU)

나. 연구사업

1) 선박통항로 안전성평가 연구용역

- 발 주 처 : 세이프텍리서치(원발주처 : 해양수산부)

- 연구기간 : 2015∼2017년(3년)

연도	용역명	용역 기간
1차 (2015)	선박통항로 안전성평가 연구용역 중 도선현황 조사 및 유조선 안전항행가이드라인 연구용역 (여수, 울산, 인천)	2015.04.24 ∼ 2016.12.25
2차 (2016)	선박통항로 안전성평가 연구용역 중 도선현황 조사 및 유조선 안전항행가이드라인 연구용역 (부산, 평택, 대산)	2016.04.28 ∼ 2016.12.16
3차 (2017)	선박통항로 안전성평가 연구용역 중 도선현황 조사 및 유조선 안전항행가이드라인 연구용역 (군산, 마산)	2017.05.15 ∼ 2017.12.31

- 연구내용 : 도선제도 일반 현황, 각 항만 도선점 분석, 각 항만 도선제도 및 내부 운영 세칙 등 도선 제도 운영 현황 조사, 도선 현황 종합 분석, 유조선 안전항행 가이드라인 작성

2) 한국형 e-Nav 서비스를 위한 핵심기술 연구개발

- 발 주 처 : 선박해양플랜트연구소

- 연구기간 : 2016∼2019년(4년)

- 연구내용 : 도선□예선 지원서비스 개발

연도	연구 내용
1차 (2016)	현황조사, 개념설계, 사용자 요구사항 분석
2차 (2017)	서비스 통합계획서 작성 및 프로토타입 테스트
3차 (2018)	기능 고도화, 시스템 통합, 국제 표준화 업무
4차 (2019)	디지털 항만 가이드라인 개발, 해상 서비스 사용성 테스트, 국제 표준화 업무

3) 좁은연안수로 통항안전성 평가

- 발 주 처 : 한국해사컨설팅(원발주처 : 해양수산부)

- 연구기간 : 2018∼2021년(4년)

연도	용역명	용역 기간
1차 (2018)	2018년 선박 통항로 안전성평가 연구용역 중 견내량 수로 현황조사 및 운영방안 검토	2018.06.14 ∼ 2019.02.06
2차 (2019)	2019년 선박 통항로 안전성평가 연구용역 중 조도수도 현황조사 및 운영방안 검토	2019.04.15 ∼ 2019.11.11
3차 (2020)	2020년 선박 통항로 안전성평가 연구용역 중 오천항-선촌 항로 현황조사 및 운영방안 검토	2020.04.13 ∼ 2020.12.10
4차 (2021)	2021년 선박 통항로 안전성평가 연구용역 중 안산 누에섬–화성 제부도 항로 현황조사	2021.04.05 ∼ 2021.12.12

- 연구내용 : 대상해역의 자연조건, 어업권 등 좁은 연안수로 현황 조사‧분석, 대상해역의 해양사고 분석, 해역관계자 현장의견수렴 및 위해요인 사전조사 및 현장조사, 식별된 문제점․위해요인 평가 및 통항안전 개선안 도출, 개선안 검증 및 세부 추진방안 제시, 그 밖의 정책과제

다. 도선사용 시뮬레이터 구축 및 성능개선

1) 목적

- 도선사의 이론적 선박조종능력 향상을 위한 교육·훈련 실시

- 선박조종성능 및 항로 안전성 평가 등 해사안전 연구 수행

2) 경과

- 발 주 처 : 한국도선사협회(관리/운영 : 도선안전교육연구센터)

- 개발기간 : 2008∼2016년(8년)

- 소요비용 : 약 10.3억(기초 연구 및 자문료 제외)

구분	기간 및 내용	비용 (천원)	기관
1 단계	2008. 11 ~ 2013. 06 (4.6년) 도선사용 2D/3D 시뮬레이터 개발	600,000	한국해양대학교
2 단계	2014. 04 ~ 2015. 01 (10개월) 2D 시뮬레이터 성능개선	30,000	와구소프트
3 단계	2014. 11 ~ 2016. 06 (20개월) 3D 시뮬레이터 성능개선	379,500	삼우이머션
장비인증	2017. 06. 적합증서 및 장비인증서 Categorty S(Special task)	22,000	한국선급(KR)

3) 주요기능

- DNV “Class A(Full mission)” 선박조종시뮬레이터 성능기준 중 40% 이하 기능 구현

* 항내 저속운동 및 예선운용 등 도선관련 기능 위주로 중점 개발

* KR 시뮬레이터 Category S(Special task) 인증 완료(2017. 6.)

- 선박모델 11척 개발 및 해역모델 12개 도선구(16개 항만) 구축

구분	장비/증서	주요기능
1 단계		□ 도선사용 3D 시뮬레이터 구축 산학협력(한국해양대학교) 한국도선사협회 설치 한국도선안전교육연구센터에 장비 무상 임대 및 관리 위탁
		□ 도선사용 2D 시뮬레이터 구축 PC용 프로그램 Tug 사용 기능 개별 훈련 및 동시 훈련 가능 전 도선구 설치
2 단계		□ 도선사용 2D 시뮬레이터 성능개선 UI 개선 및 선박조종 콘솔 연동 암호화 기능 추가로 프로그램 배포(지회 및 희망 도선사)
3 단계		□ 도선사용 3D 시뮬레이터 성능개선 항만 모델링 최신화 Radar/ECDIS/AIS/GPS /Echo Sounder/VHF 등 실재 선교 장비 추가 통제실 별도 구축
장비인증		□ KR 시뮬레이터 선급인증 - 적합증서 및 제품증서 발급

붙 임	해외 사례(참고자료)

□ 해외 도선사 전문교육기관 시뮬레이터 구축 사례

국가	기관명	교육 장비	제조사
1) 미국	Maritime Pilots Institue	Real Piloting(Manned Models) Ship Simulator	Kongsberg
2) 캐나다	Maritime Simulation & Resource Centre	Main Simulator, Bridges(2nd), Tug Simulator, Research&Development(CBT)	Kongsberg
3) 일본	Pilot Training Center	Full Mission Simulator Compact Simulator(2nd, 4식)	일본해양 과학
4) 파나마	SIDMAR(ACP)	Full Mission Simulator, Bridge(2nd), Tug Simulator	Kongsberg

(해외사례 1) 모니터 병렬로 수직시야각을 확대 (미국)

(해외사례 2) 예선(Tug) 및 테이블 시뮬레이터 별도 구축 (캐나다)

(해외사례 3) Mockup에 Bridge Wing 구현 (일본)

(해외사례 4) 별도 Bridge Wing을 구현 (파나마)